W Dzienniku Ustaw z dnia 30 kwietnia 2012 r. opublikowana została ustawa z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 472).

Powyższa ustawa w art. 2 wprowadza zmiany w zakresie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.), poprzez rozszerzenie katalogu dokumentów, które należy dołączyć do wniosku o pozwolenie na budowę lub zgłoszenia przebudowy drogi, w przypadku dróg w transeuropejskiej sieci drogowej.

Źródło: www.gunb.gov.pl, stan z dnia 15 maja 2012 r.

Z dniem 29 kwietnia 2012 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. poz. 462).

Nowe rozporządzenie powiela regulację obowiązującego dotychczas rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. Nr 120, poz. 1133 z późn. zm.), wprowadzając do niej głównie kosmetyczne zmiany stylistyczne. Jedyną istotną zmianą merytoryczną jest jednoznaczne określenie zasad obliczania powierzchni budynków (lokali), poprzez powołanie w przepisach Polskiej Normy PN-ISO 9836: 1997 „Właściwości użytkowe w budownictwie - Określanie i obliczanie wskaźników powierzchniowych i kubaturowych”.

Określone w rozporządzeniu zasady obliczania powierzchni użytkowej znajdą zastosowanie do budynków nowobudowanych oraz budynków i lokali oddanych już do użytkowania (w przypadku ich nadbudowy, rozbudowy, przebudowy i zmiany sposobu użytkowania), jeżeli zasady te były w nich stosowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia.

Celem wprowadzonej zmiany jest uporządkowanie obowiązujących regulacji prawnych i unormowań normalizujących w zakresie zasad obliczania powierzchni użytkowej budynków i lokali mieszkalnych. Dotychczas powierzchnie użytkowe obliczane były według różnych zasad, co prowadziło do znacznego ich zróżnicowania.

Przepisy rozporządzenia oddziaływać będą na szeroki krąg podmiotów, w tym na deweloperów i nabywców mieszkań, banki kredytujące inwestycje budowlane, rzeczoznawców szacujących wartość budynku (lokalu mieszkalnego) oraz na organy administracji architektoniczno-budowlanej wydające decyzję o pozwoleniu na budowę lub odrębną decyzję o zatwierdzeniu projektu budowlanego.

Opracowanie: Adam Bochentyn

Opublikowano: www.samorzad.lex.pl

1 maja weszło w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad przydziału, opróżniania i norm zaludnienia lokali mieszkalnych oraz tymczasowych kwater przeznaczonych dla funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. poz. 410), które zmienia § 18 pkt 2.

Zgodnie z nowelizacją decyzję o opróżnieniu tymczasowej kwatery wydaje się również w przypadku zajmowania przez funkcjonariusza lokalu mieszkalnego bez tytułu prawnego.

Kamila Kokoszewska

Redakcja Publikacji Elektronicznych WKP

27 kwietnia opublikowane zostały dwa nowe rozporządzenia zastępujące dotychczasowe przepisy w tym zakresie.

Opublikowano rozporządzenie MTBiGM w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. poz. 462), które wchodzi w życie 29 kwietnia, tj. w dniu, gdy traci moc poprzednio obowiązujące rozporządzenie w tym zakresie (Dz. U. 2003 r. Nr 120, poz. 1133). Nowe rozwiązania mają na celu uporządkowanie obowiązujących regulacji prawnych i unormowań normalizacyjnych w zakresie zasad obliczania powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych, w tym lokali mieszkalnych. Wprowadzono jednoznaczną zasadę obliczania powierzchni dla budynków nowobudowanych powołując się na Polską Normę PN-ISO 9836:1997 "Właściwości użytkowe w budownictwie. Określenie wskaźników powierzchniowych i kubaturowych". Rozwiązanie to pozwoli na ustalenie jednolitych reguł dokonywania obliczeń powierzchni, w szczególności powierzchni użytkowej. Nowa regulacja będzie miała wpływ na działalność m.in. deweloperów, nabywców mieszkań, projektantów, właścicieli i zarządców budynków, jak również na działalność organów administracji architektoniczno-budowlanej, które wydają decyzje o pozwoleniu na budowę.

Natomiast drugie rozporządzenie dotyczy ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych (Dz. U. poz. 463) i zastępuje dotychczas obowiązujące przepisy uregulowane w Dz. U. 1998 r. Nr 126, poz. 839.

Kamila Kokoszewska

Redakcja Publikacji Elektronicznych WKP

Już w niedzielę 29 kwietnia wchodzi w życie nowelizacja prawa upadłościowego i naprawczego, której celem jest zabezpieczenie nabywców lokali przed negatywnymi skutkami upadłości dewelopera.

Zmiany wprowadza ustawa z dnia 16 września 2011 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego (Dz. U. Nr 232, poz. 1377). Ustawa szczegółowo reguluje zasady zawierania umów pomiędzy deweloperami a nabywcami lokali. Określa prawa i obowiązki stron umowy oraz formę, w jakiej powinna być ona zawarta (akt notarialny).

Jednym z głównych celów wprowadzenia nowelizacji jest wprowadzenie mechanizmów zwiększających bezpieczeństwo konsumentów zawierających umowy z deweloperami. Dotychczasowe regulacje w niewystarczającym stopniu chroniły interesy klientów firm deweloperskich, co prowadziło do sytuacji, w której nabywca lokalu tracił zainwestowane pieniądze nie mogąc zrealizować roszczenia o oddanie lokalu.

Zapobiegać temu mają przede wszystkim znowelizowane przepisy dotyczące upadłości dewelopera. Według nowych przepisów środki zgromadzone na mieszkaniowym rachunku powierniczym, prawo własności nieruchomości lub prawo użytkowania wieczystego, na której prowadzone jest przedsięwzięcie deweloperskie, oraz wierzytelności dewelopera względem nabywców będą tworzą odrębną masę majątkową.

Z masy tej w pierwszej kolejności zaspokajane będą roszczenia nabywców przyszłych nieruchomości. Uchwałę w przedmiocie zaspokojenia się ze środków zgromadzonych na rachunku powierniczym podejmować będzie zgromadzenie nabywców lokali mieszkalnych lub domów jednorodzinnych (zgromadzenie nabywców). Będzie ono mogło także zobowiązać zarządcę lub syndyka do kontynuowania przedsięwzięcia deweloperskiego. W tym ostatnim przypadku ustawa zobliguje syndyka do przeniesienia na nabywców prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w terminie 30 dni od dnia zakończenia przedsięwzięcia deweloperskiego.

Ustawa wprowadza także surowe sankcję za uchybienie jej przepisom. Osobie, która wbrew przepisom ustawy wypłaci deweloperowi środki zgromadzone na zamkniętym mieszkaniowym rachunku powierniczym lub otwartym mieszkaniowym rachunku powierniczym, grożą nawet dwa lata pozbawienia wolności. Ta sama sankcja grozić będzie osobie, która - będąc odpowiedzialną za informacje zawarte w prospekcie informacyjnym - podaje nieprawdziwe lub zataja prawdziwe informacje. Do sporządzania prospektu informacyjnego dotyczącego przedsięwzięcia deweloperskiego zobowiązany jest deweloper, który rozpoczyna sprzedaż.

Monika Sewastianowicz

24 kwietnia wchodzi w życie nowelizacja rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego dokonana rozporządzeniem z dnia 30 marca 2012 r. (Dz. U. poz. 403).

System identyfikacji adresowej ulic, nieruchomości, budynków i mieszkań obejmuje jak dotąd budynki mieszkalne, inne budynki, w których znajduje się przynajmniej jedno mieszkanie, oraz zgodnie z nowelizacją mieszkania wraz z ich danymi adresowymi oraz numerem obrębu ewidencyjnego i numerem działki ewidencyjnej, przyporządkowanymi do rejonów statystycznych i obwodów spisowych. Organy administracji geodezyjnej i kartograficznej w powiecie na potrzeby rejestru terytorialnego przekazują urzędom statystycznym sporządzone na podstawie prowadzonej ewidencji gruntów i budynków elektroniczne wykazy oddanych do użytku w każdym kwartale budynków i mieszkań oraz ich ubytków - w terminie 14 dni po każdym kwartale. W powiatach, w których ewidencja gruntów i budynków nie zawiera odpowiednich danych lub nie została zmodernizowana zgodnie z § 80 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454), do czasu jej zmodernizowania, powiatowi inspektorzy nadzoru budowlanego przekazują urzędom statystycznym ww. elektroniczne wykazy, sporządzone na podstawie prowadzonej ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytku obiektów budowlanych oraz ewidencji decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę i zgłoszeń rozbiórki obiektu budowlanego.

Kamila Kokoszewska

Redakcja Publikacji Elektronicznych WKP

Dwa lata pozbawienia wolności będą grozić osobie, która wbrew przepisom nowej ustawy deweloperskiej, wypłaci deweloperowi środki zgromadzone na zamkniętym mieszkaniowym rachunku powierniczym lub otwartym mieszkaniowym rachunku powierniczym.

Taka regulacja znalazła się w przepisach karnych ustawy z dnia 16 września 2011 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego (Dz. U. Nr 232, poz. 1377). Ma to związek z wprowadzeniem szczególnej ochrony gromadzonych na rachunkach powierniczych środków przeznaczonych na budowę lokalu.

Ta sama sankcja grozić będzie osobie, która - będąc odpowiedzialną za informacje zawarte w prospekcie informacyjnym - podaje nieprawdziwe lub zataja prawdziwe informacje. Do sporządzania prospektu informacyjnego dotyczącego przedsięwzięcia deweloperskiego zobowiązany jest deweloper, który rozpoczyna sprzedaż. Przepisy będą obowiązywać od 29 kwietnia 2012 r.

Monika Sewastianowicz

Inwestor regionalnej sieci szerokopasmowej nie będzie już musiał złożyć oświadczenia stwierdzającego jego prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Zmiana wynika z nowelizacji rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego.

Z dniem 12 kwietnia 2012 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 28 marca 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz. U. Poz. 365).

Wprowadzone zmiany sprowadzają się do dodania pkt 5 do § 19b znowelizowanego rozporządzenia, wyłączającego stosowanie przepisu § 19 pkt 2 przy zamówieniach publicznych dotyczących określonych robót budowlanych.

Rozszerzenie § 19b rozporządzenia o pkt 5 spowodowało, że przy realizacji inwestycji w zakresie regionalnych sieci szerokopasmowych realizowanych na podstawie ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675) na inwestorze nie ciąży już obowiązek złożenia oświadczenia stwierdzające jego prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (obowiązek taki nakłada na inwestorów § 19 pkt 2 zmienionego rozporządzenia).

Celem nowelizacji jest rozszerzenie możliwości realizacji inwestycji w zakresie regionalnych sieci szerokopasmowych oraz racjonalizacja wydatkowanych środków finansowych, a tym samym ograniczenie kosztów inwestycji.

Opracowanie: Adam Bochentyn

Opublikowano: www.samorzad.lex.pl

W dniu 22 marca 2012 r. opublikowane zostało rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie mieszkań chronionych (Dz. U. Poz. 305), określające rodzaj i zakres wsparcia świadczonego w mieszkaniach chronionych oraz warunki kierowania i pobytu w tych mieszkaniach.

Zgodnie z treścią rozporządzenia rodzaj i zakres wsparcia świadczonego w mieszkaniach chronionych są uzależnione od indywidualnych potrzeb i możliwości psychofizycznych osób korzystających ze wsparcia. Jednocześnie rozporządzenie określa katalog usług, które mogą być świadczone na rzecz tych osób, obejmujący m. in. pracę socjalną oraz poradnictwo specjalistyczne (zapewniane w szczególności przez pracownika socjalnego, psychologa, terapeutę, asystenta osoby niepełnosprawnej oraz opiekuna).

Treść rozporządzenia wyraźnie wskazuje, że ze wsparcia w mieszkaniu chronionym mogą skorzystać osoby pełnoletnie a pobyt jest czasowy. Jedynie w stosunku do osób niezdolnych do pracy z tytułu wieku, osób niepełnosprawnych, osób z zaburzeniami psychicznymi oraz osób chorych, w uzasadnionych przypadkach, może być wydana decyzja o skierowaniu do korzystania ze wsparcia w mieszkaniu chronionym na czas nieokreślony.

Zgodnie z nowymi przepisami decyzja o skierowaniu osoby do uzyskania wsparcia w postaci pobytu w mieszkaniu chronionym powinna zostać wydana po dokonaniu uzgodnień obejmujących m. in. cel i okres pobytu oraz rodzaj i zakres świadczonych usług. Uzgodnienia powinny zostać dokonane pomiędzy pracownikiem socjalnym jednostki organizacyjnej pomocy społecznej prowadzącej mieszkanie chronione a osobą ubiegającą się o skierowanie do uzyskania wsparcia.

Rozporządzenie wskazuje na możliwość prowadzenia mieszkań chronionych przez niedziałające na zlecenie niepubliczne jednostki organizacyjne pomocy społecznej lub organizacje pożytku publicznego. W przypadku tych jednostek (organizacji) korzystanie z mieszkania chronionego odbywa się na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej z osobą korzystającą z pobytu w mieszkaniu lub jej przedstawicielem ustawowym.

Nowe regulacje nakładają również obowiązek zapewnienia takich warunków w zakresie dostępności pomieszczeń i ich wyposażenia, które będą uwzględniały podstawowe potrzeby i możliwości osób skierowanych. Określona została zarówno minimalna liczba osób dla których przeznaczone jest mieszkanie chronione (3 osoby), jak i minimalna powierzchnia użytkowa dla jednego mieszkańca (12m2). Ponadto określono, jakie pomieszczenia powinny znajdować się mieszkaniu, oprócz pomieszczeń mieszalnych (m. in. kuchnia lub wnęka kuchenna).

Rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 22 kwietnia 2012 r., jednakże w celu zapewnienia możliwości dostosowania już funkcjonujących mieszkań chronionych do jego przepisów wprowadzono okres przejściowy do dnia 31 grudnia 2014 r.

Opracowanie: Adam Bochentyn

Opublikowano: www.samorzad.lex.pl

Dzisiaj, 7 marca 2012 r. wchodzą w życie: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju opublikowane w Dzienniku Ustaw z 21 lutego 2012 r., poz. 199 oraz rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 22 lutego 2012 r. zmieniające rozporządzenie sprawie finansowego wsparcia na tworzenie lokali socjalnych, mieszkań chronionych i lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy niestanowiących lokali socjalnych (Dz. U. z 28 lutego 2012 r. poz. 224).

Rozporządzenie w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju określa: zakres informacji gromadzonych w bazie danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (PRG), a także organizację, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji PRG. Dane podlegają okresowej weryfikacji nie rzadziej niż co 10 lat.

Natomiast nowelizacja rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie finansowego wsparcia na tworzenie lokali socjalnych, mieszkań chronionych i lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy niestanowiących lokali socjalnych. (Dz. U. z 2009 r. Nr 120 poz. 1001) rozszerza kryteria oceny wniosku o udzielenie finansowego wsparcia na tworzenie lokali socjalnych, mieszkań chronionych i lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy niestanowiących lokali socjalnych również o te wskazane w ustawie z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. Nr 234, poz. 1385), a nie jak dotychczas tylko w ustawie z dnia 24 czerwca 2010 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi z 2010 r. (Dz. U. Nr 123, poz. 835 z późn. zm.). Ponadto w załączniku określającym zakres informacji, jakie powinien zawierać wniosek o udzielenie finansowego wsparcia, dodano także powołanie na przepisy ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi.

Kamila Kokoszewska,

Redakcja Publikacji Elektronicznych WKP